Servicios/Derecho Administrativo y Función Pública
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Derecho Administrativo y Función Pública

El Estado debe ser el primero en respetar la ley.

El Estado tiene el deber de actuar conforme a la ley, respetando el debido proceso, la objetividad y los derechos de quienes se relacionan con la Administración Pública. Sin embargo, investigaciones disciplinarias, sumarios administrativos, rechazos de licencias médicas, decisiones arbitrarias, desvinculaciones, problemas derivados de contratas, honorarios o actuaciones de organismos públicos pueden afectar gravemente la vida laboral y personal de quienes prestan servicios al Estado o interactúan con él.

En Sentido & Justicia creemos que quiénes desempeñan a diario la función pública merecen protección. Representamos a funcionarios públicos, trabajadores del sector estatal y particulares frente a organismos de la Administración, construyendo estrategias jurídicas sólidas para resguardar sus derechos, su estabilidad laboral y el correcto actuar de la autoridad.

Nuestro compromiso es transformar la complejidad del Derecho Administrativo en soluciones claras, oportunas y eficaces, acompañando cada caso con cercanía, excelencia técnica y un profundo conocimiento del funcionamiento del Estado.

Subáreas

Lo que cubrimos.

01

Sumarios administrativos

Defensa de funcionarios durante el procedimiento.

02

Recursos administrativos

Impugnación de actos de la Administración.

03

Reclamaciones

Acciones contra organismos públicos.

04

Responsabilidad administrativa

Defensa frente a la responsabilidad funcionaria.

Cómo trabajamos

Tres pasos, sin misterio.

  1. Primera entrevista
    Escuchamos. Sin compromiso.
  2. Estrategia
    Plan, plazos y honorarios por escrito.
  3. Ejecución
    Llevamos el caso con dedicación personal y comunicación constante.
Áreas de trabajo

¿En qué podemos ayudarte?

01

Sumarios Administrativos

Un sumario administrativo puede tener consecuencias relevantes para la carrera funcionaria. Representamos a funcionarios públicos durante todas las etapas del procedimiento disciplinario, elaborando descargos, proponiendo diligencias, presentando pruebas, impugnando actuaciones irregulares y ejerciendo los recursos necesarios para resguardar el debido proceso y sus derechos.

02

Investigaciones Sumarias

Brindamos defensa desde el inicio de investigaciones sumarias, orientando estratégicamente a nuestros representados durante declaraciones, recopilación de antecedentes, formulación de observaciones y todas las actuaciones necesarias para una adecuada defensa administrativa.

03

Defensa por Licencias Médicas (COMPIN y SUSESO)

El rechazo o reducción de una licencia médica puede afectar directamente la estabilidad económica y laboral de una persona. Representamos a trabajadores y funcionarios públicos frente a resoluciones de COMPIN y de la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), interponiendo los recursos administrativos y judiciales que correspondan para la protección de sus derechos.

04

Salud Incompatible con el cargo

La declaración de salud incompatible con el cargo puede significar el término de la carrera funcionaria. Asesoramos integralmente durante estos procedimientos, revisando los antecedentes médicos y administrativos, ejerciendo los recursos correspondientes y resguardando las garantías del funcionario.

05

Destituciones y Procedimientos Disciplinarios

Representamos a funcionarios públicos frente a la aplicación de sanciones derivadas de procedimientos disciplinarios, como destituciones, suspensión del empleo, censuras, multas y demás medidas, evaluando la legalidad de cada actuación administrativa y construyendo una estrategia destinada a proteger sus derechos.

06

Carrera Funcionaria y Empleo Público

La carrera funcionaria representa años de esfuerzo, experiencia y vocación de servicio. Cuando una decisión administrativa afecta la continuidad laboral, las calificaciones, los ascensos o la permanencia en el cargo, resulta fundamental una defensa jurídica especializada. Representamos a funcionarios de planta y a contrata durante toda su trayectoria, en materias de estabilidad funcionaria, confianza legítima, no renovación de contratas, calificaciones, concursos y aplicación de los distintos estatutos (Administrativo, Municipal, de Atención Primaria de Salud y Docente).

07

Honorarios, Contratas y Falso Honorario

No todo contrato a honorarios refleja la verdadera naturaleza de la relación jurídica. Cuando una persona presta servicios permanentes bajo subordinación y dependencia para un organismo público, es posible que exista una situación conocida como “falso honorario”, respecto de la cual la jurisprudencia ha reconocido importantes derechos en determinados casos. Representamos acciones relacionadas con trabajadores a honorarios, reconocimiento de falso honorario, reconocimiento de relación laboral, confianza legítima, término anticipado de contratas, no renovación de contratas, pago de prestaciones laborales, cotizaciones previsionales, indemnizaciones y vulneración de derechos fundamentales.

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Acoso Laboral, Acoso Sexual y Ley Karin

Toda persona tiene derecho a desempeñar sus funciones en un ambiente laboral seguro y respetuoso. Representamos a funcionarios públicos afectados por acoso laboral, acoso sexual, violencia en el trabajo e investigaciones derivadas de la aplicación de la Ley Karin, resguardando sus derechos y acompañándolos durante todo el procedimiento administrativo.

09

Recursos Administrativos

No todas las decisiones de la Administración son definitivas. Interponemos recursos administrativos destinados a impugnar actos ilegales o arbitrarios, entre ellos el recurso de reposición, el recurso jerárquico, las solicitudes de invalidación, las reclamaciones administrativas especiales y los recursos contemplados en leyes especiales.

10

Contraloría General de la República

Asesoramos en presentaciones, solicitudes de pronunciamiento, requerimientos, reconsideraciones y demás actuaciones ante la Contraloría General de la República, procurando la correcta aplicación de la normativa administrativa y estatutaria.

11

Transparencia y Acceso a la Información Pública

Representamos procedimientos relacionados con solicitudes de acceso a la información pública, amparos ante el Consejo para la Transparencia y conflictos derivados del ejercicio del derecho de acceso a la información.

12

Responsabilidad del Estado y Falta de Servicio

Cuando un órgano público actúa de manera deficiente, ilegal o negligente y ocasiona un daño a una persona, la ley contempla acciones destinadas a exigir la reparación de los perjuicios. Representamos acciones indemnizatorias derivadas de falta de servicio, actuaciones ilegales de organismos públicos, responsabilidad de Municipalidades, responsabilidad de Servicios de Salud, responsabilidad de Hospitales Públicos y responsabilidad de otros órganos del Estado.

13

Recursos Constitucionales

Cuando una actuación administrativa vulnera derechos fundamentales, representamos a nuestros clientes mediante la interposición de Recursos de Protección y demás acciones constitucionales destinadas a restablecer el imperio del derecho.

14

Defensa de Funcionarios Municipales

Contamos con especial experiencia en la representación de funcionarios municipales, abordando materias relacionadas con el Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, procedimientos disciplinarios, licencias médicas, carrera funcionaria, responsabilidad administrativa, Ley Karin y demás conflictos propios del ámbito municipal.

15

Estatuto Docente y Educación Pública

Representamos a docentes y asistentes de la educación frente a procedimientos disciplinarios, investigaciones, evaluaciones, calificaciones, desvinculaciones y demás materias relacionadas con el Estatuto Docente y el ejercicio de funciones en establecimientos públicos.

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Atención Primaria de Salud (Ley N.º 19.378)

Brindamos representación jurídica a funcionarios de Atención Primaria de Salud en materias relacionadas con carrera funcionaria, calificaciones, medidas disciplinarias, desvinculaciones, concursos, derechos estatutarios y demás conflictos derivados de la Ley N.º 19.378.

17

Concursos Públicos y Nombramientos

Asesoramos a personas que participan en concursos públicos y procesos de selección dentro de la Administración del Estado, evaluando la legalidad de los procedimientos, impugnando irregularidades y protegiendo los principios de mérito, igualdad y transparencia.

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Defensa frente a Organismos Públicos

Representamos a personas naturales, empresas y organizaciones frente a actuaciones de organismos públicos cuando sus decisiones afectan derechos o intereses legítimos. Nuestra asesoría comprende actuaciones frente a Municipalidades, Ministerios, Servicios Públicos, Tesorería General de la República, Servicio de Impuestos Internos, Dirección del Trabajo (en materias administrativas), Superintendencias, COMPIN, SUSESO, Servicios de Salud, Delegaciones Presidenciales, Gobiernos Regionales, Universidades Estatales, Corporaciones Municipales y otros órganos de la Administración del Estado.

Preguntas frecuentes

Dudas habituales.

Me iniciaron un sumario administrativo. ¿Qué debo hacer?

Lo más importante es actuar desde el primer momento. Un sumario administrativo puede terminar con sanciones que afectan tu carrera funcionaria, por lo que resulta fundamental conocer tus derechos, revisar el expediente y preparar una estrategia de defensa antes de prestar declaraciones o presentar descargos.

¿Puedo tener un abogado durante un sumario administrativo?

Sí. Todo funcionario tiene derecho a contar con asesoría y representación jurídica durante el procedimiento. Un abogado puede acompañarte durante todas las etapas del sumario, revisar el expediente, preparar descargos, solicitar diligencias y ejercer los recursos que correspondan.

¿Qué diferencia existe entre una investigación sumaria y un sumario administrativo?

La investigación sumaria es un procedimiento más breve destinado a esclarecer determinados hechos. Si durante su desarrollo aparecen antecedentes que justifican una investigación más profunda, puede ordenarse la instrucción de un sumario administrativo.

¿Qué derechos tiene un funcionario durante un sumario administrativo?

Todo funcionario tiene derecho al debido proceso, a conocer los cargos que se le imputan, presentar descargos, ofrecer pruebas, ser oído antes de la aplicación de una sanción y ejercer los recursos que contempla la ley.

¿Qué ocurre si no presento mis descargos?

La falta de descargos puede significar que la autoridad resuelva con los antecedentes disponibles. Por ello, es recomendable ejercer oportunamente el derecho a defensa y presentar todos los antecedentes que favorezcan tu posición.

¿Cuánto tiempo puede durar un sumario administrativo?

La duración dependerá de la complejidad del caso y de las diligencias necesarias para esclarecer los hechos. Si bien la normativa contempla plazos, estos pueden variar según las circunstancias de cada procedimiento.

COMPIN rechazó mi licencia médica. ¿Puedo reclamar?

Sí. Las resoluciones de COMPIN pueden ser impugnadas mediante los recursos administrativos contemplados por la ley y, dependiendo del caso, mediante otras acciones destinadas a proteger tus derechos.

SUSESO confirmó el rechazo de mi licencia médica. ¿Aún puedo hacer algo?

Dependiendo de las circunstancias, pueden existir mecanismos administrativos o judiciales para revisar la decisión adoptada. Cada caso requiere un análisis individual de los antecedentes médicos y administrativos.

¿Qué significa que me declararon con salud incompatible?

La salud incompatible es un procedimiento mediante el cual la Administración evalúa si el estado de salud de un funcionario resulta compatible con el desempeño de su cargo. Dado que puede tener consecuencias relevantes para la continuidad laboral, es importante contar con asesoría especializada.

¿Qué significa la declaración de salud irrecuperable?

Es un procedimiento regulado por la legislación aplicable al empleo público que puede dar lugar al cese de funciones cuando concurren determinados requisitos legales. Antes de adoptar una decisión definitiva, es fundamental revisar los antecedentes médicos y administrativos.

No renovaron mi contrata. ¿Puedo reclamar?

Sí. Dependiendo de las circunstancias del caso, de la normativa aplicable y de la jurisprudencia vigente, la decisión de no renovar una contrata puede ser revisada e impugnada cuando no se ajusta a Derecho o vulnera derechos del funcionario.

Trabajo hace años a honorarios para una Municipalidad o un servicio público. ¿Tengo derechos?

Sí. La denominación del contrato no siempre refleja la verdadera naturaleza de la relación jurídica. Cuando existen funciones permanentes, continuidad y otros elementos relevantes, es posible evaluar la existencia de un “falso honorario” y las acciones legales que correspondan.

¿Qué es un falso honorario?

Corresponde a la situación en que una persona presta servicios bajo un contrato a honorarios, pero en la práctica desarrolla funciones permanentes y continuas que podrían dar lugar al reconocimiento de derechos distintos a los establecidos formalmente en el contrato.

¿Qué es el principio de confianza legítima?

Es un principio reconocido por la jurisprudencia que, en determinadas circunstancias, protege la expectativa razonable de continuidad de quienes han prestado servicios de forma reiterada para la Administración Pública. Su aplicación depende de los antecedentes particulares de cada caso.

¿Pueden despedirme mientras estoy con licencia médica?

La respuesta dependerá del régimen jurídico aplicable y de la causal invocada por la Administración. Cada caso debe analizarse individualmente para determinar si la decisión se ajusta a la normativa vigente.

Estoy siendo víctima de acoso laboral en un organismo público. ¿Qué puedo hacer?

El acoso laboral no debe ser tolerado. Existen procedimientos administrativos y acciones legales destinadas a proteger a quienes sufren hostigamiento, violencia o conductas que afectan su dignidad en el trabajo.

Me denunciaron por Ley Karin. ¿Qué derechos tengo?

Toda persona sometida a un procedimiento derivado de la Ley Karin tiene derecho al debido proceso, a conocer los antecedentes del caso, presentar descargos y ejercer una defensa adecuada durante la investigación.

Soy víctima de conductas reguladas por la Ley Karin. ¿Cómo puedo denunciar?

La legislación contempla procedimientos internos destinados a investigar hechos de acoso laboral, acoso sexual o violencia en el trabajo. Contar con asesoría jurídica desde el inicio permite ejercer adecuadamente tus derechos y resguardar tus intereses durante el procedimiento.

¿Puedo reclamar ante la Contraloría General de la República?

Sí. Dependiendo de la materia, la Contraloría puede conocer solicitudes de pronunciamiento, reclamaciones y otras actuaciones relacionadas con la legalidad de los actos de la Administración del Estado.

¿Qué es un recurso de reposición?

Es un recurso administrativo que permite solicitar a la misma autoridad que dictó un acto administrativo que lo revise, modifique o deje sin efecto cuando existen fundamentos legales para ello.

¿Qué es un recurso jerárquico?

Es un mecanismo que permite solicitar la revisión de una decisión administrativa por la autoridad superior, cuando la legislación aplicable contempla dicha posibilidad.

¿Puedo demandar al Estado por los daños que me ocasionó?

Sí. Cuando un órgano de la Administración causa un perjuicio por un funcionamiento ilegal, negligente o por falta de servicio, la legislación contempla acciones destinadas a obtener la reparación de los daños sufridos.

¿Qué es la falta de servicio?

La falta de servicio ocurre cuando un órgano del Estado no actúa, actúa tardíamente o presta un servicio de manera deficiente, ocasionando un daño a una persona. En estos casos, puede surgir la responsabilidad patrimonial del Estado.

¿Qué hago si un organismo público vulneró mis derechos?

Dependiendo de la naturaleza del acto administrativo, pueden existir recursos administrativos, acciones constitucionales o demandas judiciales destinadas a restablecer tus derechos y obtener la reparación que corresponda.

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